根据通惠集团公司实行全员安全管理的战略部署，为了进一步落实安全生产主体责任，按照“管业务必须管安全”的原则，我们建议分层分级制定全员安全生产责任清单。

分层是指按组织机构划分单元，分别制定安全生产责任清单。例如：党委、董事会、经营班子、监事会、工会、安委会、各部门和分子公司以及各业务中心；分级是指按职务或岗位划分人员，分别制定安全生产责任清单。例如：党委书记、董事长、总经理、党委副书记、副总经理、分管安全的高管、总经理助理、三总师、部门经理、部门副经理、中心主任、技术主管、业务专员等。

此项工作，任务量大、专业性强，各单位业务工作又各有不同，谁也不是全能冠军，由一个部门或者几个人来完成不大可能，我们建议各部门和分子公司各自拟订本单位的安全责任以及本单位二级部门和各个岗位的安全责任，最后由安全质量部审核汇总成为完整的集团公司安全责任清单，集团公司领导机构以及各领导岗位由安全质量部来拟订。

制定全员安全生产责任清单是真正落实安全生产主体责任和实现全员安全管理的关键性基础工作。