全国天然气供应紧张 2018年城市燃气走势将如何？

由于北方全面实施“煤改气”和冬季采暖用气激增，今年冬天全国天然气供应紧张。受液化天然气价格一个月翻倍的推动，昨日燃气相关板块逆势走强，贵州燃气涨停，富瑞特装一度涨停，深圳燃气、佛然股份等涨逾5%。

随着北方供暖季的到来，中国的天然气供应保障等问题备受各方关注，不仅工业用气供应困难，甚至供暖用气都出现紧缺现象。中商产业研究院最新数据显示，1-11月，全国天然气消费量达到2097亿立方米，同比增长18.9%。其中，国内天然气产量1338亿立方米，同比增长10.5%；进口天然气增长28.9%。单从城市燃气来看，我国城市燃气发展怎么样了？

   城市燃气种类包括天然气、液化石油气和人工煤气。天然气是理想的城市气源。由于开采、储运和使用既经济又方便，天然气在全球的应用非常广泛。液化石油气是一种化工基本原料和新型燃料，在化工生产方面，其用来生产合成塑料、合成橡胶、合成纤维及生产医药、炸药、染料等产品；作为燃料，由于其热值高、无烟尘、无炭渣，操作使用方便，已广泛地进入人们的生活领域。人工煤气是指由煤、焦炭等固体燃料或重油等液体燃料经干馏、汽化或裂解等过程所制得的气体，主要作为民用燃料使用。

   城市燃气发展现状

   （1）城市燃气行业发展迅速，行业规模不断扩大

   城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，它的发展在城市现代化中起着极其重要的作用。提高城市燃气化水平，对于提高城市居民生活质量、改善城市环境、提高能源利用率，具有十分重要的意义。

   随着上游输配管道长度的不断增加和我国城镇化的不断发展，下游用气需求的持续攀升，我国城市燃气行业规模不断扩大，特别是城市天然气，呈现出快速增长的趋势。

   2011年至2016年，我国城市天然气供气量复合增长率为11.54%。

   2016年，我国城市天然气供气总量为1,171.7亿立方米，比2015年增加了12.58%。

  （2）城市燃气普及率整体较高，但区域发展不平衡

   随着我国城市燃气基础建设的不断完善，我国城市燃气普及率不断提高，从2011年的92.41%上升至2016年的95.75%。但由于各区域经济发展水平、气源供应等问题，区域发展情况各不相同。整体来看，经济较为发达的东南沿海省市燃气普及率非常高，而一些中西部省市、东北地区由于经济发展较慢、设施建设不完备、气源不足等问题，导致燃气普及率偏低。我国县城燃气普及率从2011年的66.52%上升为2016年的78.19%，普及率远不及城市燃气。

  （3）用气结构不断优化，天然气日益成为城市燃气的主导气源

   在城市燃气规模壮大的同时，燃气消费结构持续改善，天然气逐渐成主角。天然气作为清洁、高效能源，在治理大气污染的背景下发展迅猛。

2016年，我国城市人工煤气供气总量44.1亿立方米，天然气供气总量1,171.7亿立方米，液化石油气供气总量1,078.8万吨，分别比上年减少6.5%、增长12.6%、增长3.8%。天然气对于液化石油气和人工煤气的替代加速。县城燃气也出现类似趋势，中商产业研究院发布的《2017-2022年中国城市燃气市场前景调查及投资战略研究报告》预测，2017年我国人工天然气城市供气总量将降至37.5亿立方米，天然气城市供气总量将超1200亿立方米。2018年我国人工燃气将达33亿立方米，天然气城市供气总量将继续上涨。

数据来源：中商产业研究院整理

   未来发展前景

   （1）市场需求旺盛

   与其他化石燃料相比，天然气在燃烧热值、低价格、清洁环保性等综合性能方面占据优势。随着人们对于天然气性能的认识不断加深，民用、工商业、车用天然气的需求量不断增加。

   （2）国家政策支持

   国家近年来制定了诸多支持天然气行业发展的政策。国家能源局研究制订了《2016年能源工作指导意见》，其中提出发布实施能源发展“十三五”规划、推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》、启动实施“互联网+”智慧能源行动等。《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》要求，着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。

除此之外，能源行业加强大气污染防治工作方案、天然气利用政策等文件都提到了要加强天然气行业的发展建设，国家政策支持力度大。

   （3）城镇化推动城市燃气发展

   根据国家发改委的数据，我国的城镇化率从2010年的47%提高到2013年的53%，并且有进一步增加的趋势。城镇化进程加快导致城镇燃气行业随之发展。城市人口的快速增加，以及人们越来越注重环保和生活质量，将使得天然气在城市能源消费中占据越来越高的比重。

   （4）天然气管网建设日渐成熟

   由于我国天然气资源相对集中在西部地区，远离中东部经济发达地区，近年来我国投入巨资建设了以“西气东输”、“川气东送”工程为代表的全国天然气输气主干管道，为天然气在全国范围内的普及应用建立了条件；另一方面，中亚、中缅天然气管道的建成和中俄天然气管道的规划将有效地缓解进口气源的输入瓶颈。