油价“八连跌”拖累天然气 气价改革提上日程

“八连跌”虽然未能如约而至，但成品油价格的大幅下降已经对天然气价格带来了巨大冲击。目前成品油和天然气之间的价差缩小。

　特别是在9月之后国家发改委调整了非居民存量天然气之后，终端天然气价格不降反增，天然气的价格优势更加减弱。

　《中国经营报》记者采访中发现，受到油价下跌因素以及天然气需求放缓影响，国内液化天然气生产企业订单减少，出厂价格大幅下降；LNG车用需求放缓，工业用户的“油改气”“煤改气”动力不足……

　虽然进入了用气高峰期，但是天然气行业却提早进入“寒冬”。

　“油改气”积极性受挫

　2014年汽油累计已下跌1515元/吨，柴油累计下调1455元/吨，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨7465元和6400元，柴油与天然气间的价格差已从最高的近5000元/吨缩减至2000元/吨。

　与油价大跌相对应的是，9月1日，国家发改委对非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。此次价格上调幅度超过2013年7月的调价，存量气价格相对于2013年上涨了约14%~25%。

　天然气价格上行、油价大跌。受此影响，天然气较替代能源的经济性优势逐渐削弱，导致下游用气积极性受到一定程度的影响。

　“天然气的价格优势的确出现了大幅减弱，近期在LNG上(液化天然气)体现得更为明显。”安迅思息旺能源资深天然气行业分析师钱莉在接受记者采访时表示。

　钱莉表示，以目前陕西西安市场的情况为例，目前每百公里柴油车燃料批发成本约为242.5元；而每百公里LNG(液化天然气)车燃料批发成本约为155.7元，两者差额为86.8元。然而在7月份时，这一价差为126.5元。天然气价格上涨，无疑打击了一部分企业推广LNG车用市场的积极性。

　同样担忧的，还有存在于各地的众多“油改气”企业。

西安托马汽车天然气改装公司厂长冯江南告诉记者，公司主要从事为各种小型轿车改装油改气装置，根据车型不同，一辆车的改装成本约在2000元~6000元之间，改装后的车使用的燃料是CNG(压缩天然气)。

　“客户进行‘油改气’就是冲着燃气价格划算来的，现在气价还是比油价便宜一些，但已不如以前了。”冯江南称，油价连续下调之后，天然气和成品油之间的价差缩窄，因此很多客户对于“油改气”的积极性也有所减弱。据其介绍，目前厂子每个月的改装订单约为50辆车，相对于2012年和2013年每个月100余量的订单，减少了一半左右。

　另据广东一位LNG贸易商告诉记者，很多工业客户的发电机组使用的是“双燃料机”，意味着既可以用LNG，也可以用可替代的LPG(液化石油气)，由于LPG价格大跌，在同等热值下，现在使用这一替代能源更为划算，很多客户加大了对LPG的采购，所以LNG销售量有所减少。

　终端气价不降反升

　11月27日，山东淄博市执行新的天然气价格政策，居民生活用基本气价由此前的每立方米2元上涨到2.7元，涨价幅度为35%。车用天然气销售价格由此前的4.38元调整为4.68元。

　不仅如此，近期已经有扬州、德州等多个城市的天然气价格进行了上调。

　天然气价格上调，也让众多的工业企业深受影响。

　“本来冬季都是用气高峰期，但是现在反而很难做。”陕西一家生产LNG的企业负责人告诉记者，陕西省是国内生产LNG最大的省份，大部分企业生产的液化天然气的原料主要是从中石油长庆油田采购的，10月1日开始中石油已经将天然气的存量气和增量气气源价格进行了全面并轨，价格由此前的1.955元/立方米调整至2.48元/立方米。

　上述人士进行计算，涨价之后，生产一吨LNG的成本增加了1400元/吨。公司的成产成品高了很多，但是下游市场又不景气，受油价大跌等因素影响，LNG生产企业卖给批发商的价格不涨反跌。

　据了解，目前陕西企业生产的LNG，已经基本呈现出价格倒挂现象。——成本约为4550元/吨，但现在的出厂价格基本上在4300元~4500元/吨。

　据安迅思能源的检测数据显示，近两个月以来，全国民用气需求占比达到全国需求总占比80%的4个地区——华南、华东、华中、华北的液化气批发价格下跌了16%~19%。

　然而值得一提的是，虽然LNG的批发价格出现大幅下降，但是终端民用价格却基本保持不变。

　金银岛天然气分析师燕丽敏告诉记者，由于民用LNG主要用途为燃烧，所以目前各地物价管理部门对LNG都有所监管。以上海为例，其对民用液化天然气的零售价格调整周期为一个月，调整的标准是月均批发价格涨跌幅度超过50元/吨。

　气价改革提上日程

　“如果油价的跌势后期还在继续，天然气的价格优势得不到体现，这不利于天然气消费比重的提升。”钱莉表示。

　目前，我国天然气消费量在一次能源消费中的比重约为5.9%，根据国家“十二五”的规划，2015年这一比重要占到7.5%，2020年达到10%。

　油价下跌LNG价格高企、批发价格大降民用价格不变、燃气环保价格却不断上涨，这些矛盾正凸显出包括LNG在内的天然气定价机制的弊端。

　在多位业内人士看来，要鼓励使用天然气，提高天然气使用占比，必须厘清天然气的成本和价格。

　“现在LNG生产企业把批发价格定得很低，按道理说最终会传导到终端价格上，终端用户会受益，实际上又恰恰没有。”燕丽敏表示，现在国内生产的LNG由国家发改委以及物价部门对上游气源价格进行管制，同时又对终端价格价格管制，部分保留着计划经济体制的运作模式，而且与“放开两头、管中间”的思路背道而驰。

　值得关注的是，在11月26日国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》中提出，理顺能源价格机制，称要进一步推进天然气价格改革，2015年实现存量气和增量气价格并轨，逐步放开非居民用天然气气源价格，落实页岩气、煤层气等非常规天然气价格市场化政策。

　“长期以来中国的天然气价格处于明显低估的状态，但现在的改革让市场各方都认为价格改革，就是涨价。”亦有中石油一位研究人士告诉记者，此前国内的天然气定价多采用“成本加成”法，也就是定价以行政为主、市场为辅，由政府部门根据生产与供应成本再加合理利润确定，随后2011年开始试点“市场净回值”定价机制，引入了和油价一样的动态调整机制，但是这种定价机制也存在众多问题。

　该中石油人士表示，比如气源价格偏高、企业的管道费不合理、价格调整机制不明确、不同用户的用气成本未能区别，这都是后期天然气改革需要改进的地方。

　另外对于LNG行业，从目前的定价机制来看，短期LNG合同价格多挂靠管道天然气现货价格，中长期LNG合同价格则挂靠油价，所以LNG的价格和国际油价高度相关。而目前来看，这种定价方式存在明显问题，预计未来油价和气价脱钩也是大势所趋。