2012年新区党群工作为进一步做好“五进社区”全面细致的做好新区非公企业和新社会组织覆盖工作，推进“五进社区”活动深入开展和北疆基层党组织固本工程，扩大新区党、工、青等基层组织的覆盖面和影响力，为党的十八大召开献礼，特将十月份确定为新区非公企业和新社会组织党群共建月。按照网格化管理，通惠集团公司分属康城社区，按照具体要求指导鄂尔多斯市金财大酒店有限责任公司建立党工青组织。  

　　此次活动旨在深入贯彻落实科学发展观，充分发挥“党群工作者”进社区的先锋模范作用，积极探索新时期扩大党的组织和工作覆盖的有效途径与方法，壮大党员队伍，建立健全非公有制企业党建工作领导体制和工作机制，促进非公有制企业健康发展，使非公有制企业党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。集团公司党委按照上级党组织关于《关于非公企业和新社会组织党群共建月的实施方案 》和《“五进社区”活动党群工作者组织覆盖工作指导提纲》的具体要求，积极主动联系帮扶单位，深入了解帮扶单位的领导班子构成、企业结构、职工人数、28岁以下职工数量、女职工数量、企业主营业务，是否有党员，是否建立工青妇组织等详细信息，结合集团公司党委、工青妇组织建立的流程和经验，从帮扶单位的个性情况出发，共同组建适合帮扶单位的党组织、工青妇组织，并不断指导帮扶单位组织开展相关工作，切实让党组织、工青妇组织的成立为帮扶单位的发展起到积极、正面的影响，最终实现以下工作目标：  

　　（一）建立党建指导员一对一“包干制”。将进社区的“党群工作者”打造成一支专业的党建指导员队伍。每名党建指导员分包一个非公企业或新社会组织，指导非公企业和新社会党组织建立健全“三会一课”制度、做好党员的发展教育和管理服务、创新党组织活动，确保非公企业和新社会党组织搞好活动、发挥作用。帮助没有党组织的非公企业和新社会组织建立工会、共青团、妇联等群团组织。党建指导员每月定期和分包的非公企业和新社会组织联系，每季度参与一次社区召开的组织覆盖推进会，一包三年。  

　　（二）党的组织和工作覆盖面不断扩大。具备单独建立党组织条件的非公企业和新社会组织100%建立党组织；党员不足3名的非公企业和新社会组织，建立区域性或行业性联合党组织；暂不具备建立党组织条件的企业要建立工会、共青团、妇联等群众组织，积极做好联系群众、推优入党等工作，为企业建立党组织和开展党的工作创造条件，实现党的工作全覆盖。