监督哨丨虚假协议牵出骗补蛀虫

“我把党纪国法抛到了脑后，没有认真尽到审核的工作职责，导致国有资金受到损失……”近日，江苏省常州市金坛区人民法院线上开庭审理一起职务犯罪案件，视频连线中薛埠镇致和村原党总支书记、村委会主任鞠土华追悔莫及。

　　此前，金坛区纪委监委接到群众举报，反映鞠土华在负责动迁工作过程中玩忽职守，致使企业主胡某利用虚假资料非法获取动迁补偿款，该区纪委监委随即对该问题线索展开核查。

　　在查阅资料、实地走访后，核查组发现2016年胡某共有两处企业厂房动迁并取得补偿，但是其中一处厂房位于东窑村，并不在动迁范围之内，并且至今仍在运营。

　　动迁了的厂房为什么还在？会不会存在“借鸡生蛋”的猫腻？核查组决定顺藤摸瓜，通过再次走访周边群众、调阅税务信息，掌握了该厂房权属不是胡某的线索，鞠土华可能存在审核不严、严重失职失责的问题。

　　“请你说明胡某那个厂房动迁的情况。”核查人员找来鞠土华问道。

　　“致和村的矿厂一拆，东窑村的晒场也就用不上了，胡某就想要两个厂子一起拆掉。东窑村的晒场是胡某从别人手上转过来的，当时也签了协议。”鞠土华故作镇定地解释。

　　“那胡某什么时候、如何支付的转让费用？金额是多少？这些你有认真审核吗？”核查人员继续追问。

　　“转让费……时间久了我记不大清楚了。”鞠土华支支吾吾。

　　对此，核查人员亮出该厂房实际权属证据，鞠土华最终承认自己没有仔细核对胡某的申请材料。原来，2016年初，胡某虚构租用东窑村他人厂房经营的事实，向鞠土华提供虚假的厂房及设备转让协议，表示两处厂房均为其所有，要求一并动迁。鞠土华未经核实擅自同意胡某要求，安排评估公司进行评估并在补偿款发放单上签字，事后亦未对东窑村厂房进行处置，致使胡某非法获得补偿款70余万元。

　　为全面查清问题，金坛区纪委监委对鞠土华采取留置措施，同步围绕排查发现的其他问题，进一步展开审查调查。经查，2015年至2017年间，鞠土华在负责致和村动迁、土地回收等工作过程中，多次违法决定并安排其他村干部以虚构土地、苗木等补偿材料的方式，骗取国有资金120余万元，部分用于给村干部发放津补贴和餐饮消费等支出。此外，鞠土华还存在违反中央八项规定精神、涉嫌贪污等其他违纪违法问题。

　　最终，鞠土华受到开除党籍、开除公职处分，因犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑四年，6名涉案村组干部分别受到党纪政务处分，该镇负责动迁工作的相关领导受到问责。