监督哨 | 缩水的村道

   “施工单位已经把多结的工程款退还给村里了，一分不差。”近日，面对前来回访的浙江省杭州市萧山区浦阳镇纪委工作人员，新河口村村干部说。

　　此前，浦阳镇纪委接到群众举报，反映新河口村新区道路偷工减料的问题。收到该问题线索后，镇纪委成立调查组进行核实。

　　调查组先对该工程的立项、设计、验收等材料进行全面查阅，对照图纸进行现场走访，发现道路沥青厚度明显偏薄，随即组织职能部门对该道路重新检测。为了公平公正，调查组还邀请了联村干部、村干部和多位村民代表到现场监督。钻芯取样结果显示，沥青厚度比设计方案少了一半。

　　随着调查的深入，一张显示“对图纸外道路进行砼浇筑，一段为长39米、宽2.4米、厚0.5米；另一段为长35.8米、宽2.1米、厚0.35米”的工程联系单，引起了调查人员的注意。经实地走访，发现该工程并未实际开展施工，属于虚开工程联系单。

　　“村里新区道路施工，平时你是怎么监管的？”调查组向村书记俞某严肃发问。

　　“这个项目的施工方是我朋友，我比较放心，所以平时不大去工地。”看了检测报告和现场结果，俞某承认了自己和施工方的关系。

　　“这张工程联系单呢？我们现场检查过，这段额外的道路没有任何浇筑的迹象，完全是虚构的。”

　　“我没有到现场检查，就在联系单上签字了，确实是我的责任。”俞某只承认了自己工作疏忽，但对其他事项遮遮掩掩。

　　“俞某会不会与施工方存在不正当往来？”经研判，调查组决定对施工方、其他村干部开展谈话。

　　“我和老俞是朋友，请大家吃顿饭、抽条烟，也是想让工程好做一些。”在调查组向施工方负责人郦某了解情况时，郦某承认了宴请俞某等村干部，并向每人赠送礼卡的情节，该情况也得到了其他村干部的印证。

　　调查组趁热打铁，再次找到俞某，俞某终于如实交代。原来，俞某和郦某是多年朋友，知道郦某承接了村里的工程后，也欣然带领负责监管该工程的多名村干部接受了宴请，并收受了礼品卡。于是村干部便在该工程项目上睁一只眼闭一只眼。

　　最终，在镇纪委的监督下，新区道路小型工程的二次审计进行核减，扣除已支付工程款外，施工单位将剩余款项退回村集体。俞某作为主要责任人，受到撤销党内职务处分，另有三名涉案村干部分别受到严肃处理。

　　该案查处后，浦阳镇纪委在新河口村召开警示教育大会，俞某等人在会上作出深刻检讨。同时，针对暴露出的问题，萧山区内对已验收的村级工程开展专项检查，同时完善村级工程验收制度，强化村级工程全流程公开。